为落实可持续发展战略,国家积极推动经济结构、产业体系、能源结构调整升级,企业也需要适应这一趋势,通过ESG治理更好地帮企业实现可持续降本增效。
等ESG信息公开披露提出更加高的要求。国家碳市场自2021年启动以来,最初只纳入电力行业,2024年新增纳入水泥、钢铁、电解铝等行业,随着条件逐步成熟将纳入更多行业。
信息披露是碳市场的强制性要求,企业一定按照相应的标准规范报告并核查排放信息。目前,国内碳市场主要涵盖企业自身直接排放,即范围1排放;范围2是除自身直接排放外,还要加上企业外购的电力、热力等间接排放;范围3涵盖范围更广,能够理解为企业的供应链和价值链上下游,更多强调供应链的共生关系和协调行动,这要求企业不仅自身进行信息公开披露,还要带动企业的客户、供应商等上下游进行信息披露。
从国际贸易形势看,2023年欧盟碳关税法案(CBAM)已生效,目前处于数据报告阶段,纳入碳关税涵盖范围的出口产品都要上报碳排放情况。不仅欧盟,英国、加拿大等国家都在采取类似措施,存在建立碳关税联盟的倾向。如果我国企业出口的产品达不到欧盟碳排放标准,进入欧盟市场就要付出巨大代价,甚至难以进入。光伏、电动车、动力电池“新三样”是我国新冠疫情后经济复苏的亮点,但现在“新三样”也受到很大的外部冲击,2024年欧盟、加拿大、美国等相继以反补贴为由大幅度提高中国电动汽车进口关税水平,我们的出口形势非常严峻。欧盟电池法案等新型绿色贸易壁垒越筑越高,美国、加拿大也如此,“新三样”和别的行业都受到了很大冲击。ESG归根结底是一种治理方式,企业治理水平等同于在与欧盟、美国的公司竞争,跟竞争企业处于同样的标准下,如果国际壁垒进一步提升,而国内企业达不到这个标准,就从另一方面代表着在国际市场失去了竞争力。
从气候治理形势看,国际挑战更为严峻。COP29在新的集体量化资金目标(NCQG)以及巴黎协定第6条碳市场方面取得了比较大的进展。虽然中国作为发展中国家的定位未变,目前还不承担强制性出资(到2035年前发达国家每年给发展中国家的资金流量要达到3000亿美元),但从全球温室气体排放格局看,中国即使目前没有承担强制减排、出资义务,面临的压力还是很大。全球气候治理进程伴随一定的反复,存在一些不确定性,2024年美国、英国、德国等国政府更迭,美国在气候治理方面政策可能会有一些调整,但欧盟等国家的战略性目标与政策导向大概率不会变,在贸易、碳中和方面的要求将越来越严格。我国面临的国际减排压力自外部向内传递,会落实到企业经营中,并将影响经济发展方式的转变。
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